Cameroun- Finances publiques : Le Cadre de Mesure de la Performance des Systèmes de gestion, passé en revue
Cameroun- Finances publiques : Le Cadre de Mesure de la Performance des Systèmes de gestion, passé en revue
C’est dans ce sillage que le ministre des Finances, Louis Paul Motaze a présidé, le 7 mars 2023 à Yaoundé, la cérémonie d’ouverture de l’atelier de lancement officiel des activités de la 3e revue du cadre de mesure de la Performance dans la Gestion des Finances Publiques (PEFA).
La PEFA constitue à tous égards un cadre de référence qui permet de conduire efficacement le processus de modernisation des finances publiques. C’est en 2007-2008 que le Cameroun avait commis sa première évaluation PEFA. Dix ans après le régime financier 2007, fermement engagés dans le processus de transposition des directives CEMAC, une deuxième évaluation PEFA a été effectuée en 2017.
Cependant constatait le rapport PEFA en 2017, les évolutions n’étaient pas suffisantes pour que les avantages attendus du passage à la budgétisation par programmes soient des acquis. Fort ce cela, le gouvernement a pris la résolution d’élaborer un Plan Global réunissant les actions de reformes nécessaires pour faire le saut qualitatif vers un système de gestion des finances publiques plus efficace, plus transparent et orienté vers le développement .En décembre 2018, fut adopté le Plan Global de Reformes de la gestion des finances publiques 2019-2021, actualisé pour les années 2022, 2023, « Rendus à la dernière année de mise en œuvre du Plan, et conformément aux bonnes pratiques en matière de conduite des évaluations, il est question de s’arrêter une nouvelle fois pour faire le point des progrès réalisés. L’issue de cette évaluation devrait permettre de définir la trajectoire à prendre pour les années à venir. Les ambitions d’émergence du Cameroun en 2035, obligent à prendre des mesures vigoureuses dans les domaines de la gestion budgétaire, monétaire et de restructuration économique pour établir dans notre pays et même dans la sous-région à laquelle nous appartenons, une croissance économique forte, durable et inclusive. », Souligne Louis Paul Motaze.
Si la revue a pour ambition de réinterroger e profondeur le système de gestion des finances publiques, elle donne ainsi l’occasion d’évaluer l’impact des reformes engagées au cours des cinq dernières années, « L’évaluation PEFA c’est le standard en matière de système des finances publiques, depuis cinq ans nous avons travaillé pour pouvoir amélioré ce contexte. En matière de discipline budgétaire, le cadre juridique a évolué et depuis 2018, nous avons transposé les directives CEMAC et dont tous les textes ont été votes ; au niveau de la passation des marchés, le code a été adoptée et il a remis en place toutes les questions de transparences et la séparation des acteurs des finances publiques. Nous avons également beaucoup travaille sur l’encadrement des établissements publiques et les entreprises publiques, et à partir de ce cadre juridique, nous sommes entrain d’implémenter au quotidien toutes les dispositions qui sont dans ces différents textes juridiques. A l’heure actuelle, les choses sont beaucoup plus transparentes, nous avons des organes de contrôle mais le premier contrôleur c’est le citoyen. Tout ce qui se fait au niveau des finances publiques doit être mis à la disposition du public(…) ; au niveau des investissements publics, il existe des documents qui permettent de suivre les projets. Le principal contrôleur c’est le citoyen et les reformes des finances publiques lui permette de participer au développement de son pays. », Explique Boumsong Sophie, secrétaire général a la direction générale du budget, division de la reforme budgétaire.
En rappel, contrairement aux éditions précédentes, la revue PEFA 2023 est menée suivant une approche combinant une inter action à distance et une mission de terrain. Cette démarche permet d’améliorer la collecte des données, notamment pour celles qui peuvent être saisies et analysés hors site, la mission de terrain se consacrant principalement sur les éventuelles insuffisances et sur la confirmation des données. Plus encore, l’évaluation PEFA 2023 innove avec deux modules additionnels relatifs au climat et au genre.
Myriam DJAMEN
