Cameroun- CAMNAFAW : Vers une reconstruction
Cameroun- CAMNAFAW : Vers la reconstruction
La 16ème assemblée générale nationale des membres de la CAMNAFAW tenue, le 21 décembre 2022, à Yaoundé, a permis de dresser l’état des lieux de l’Organisation Non Gouvernementale tout en fixant le Cap pour les jours à venir.
Rien ne sera plus pareil à la CAMNAFAW. Il faut le dire, l’ONG a traversé une véritable zone de turbulence qui aurait due la conduire inéluctablement à sa mort. Heureusement, grâce à la détermination et la volonté de son nouveau bureau exécutif, l’avalanche passe peu à peu pour laisser la place à une nouvelle vision. En effet, en septembre 2020, le bureau exécutif arrive dans un contexte de crise au sein de la CAMNAFAW. Une crise qui durait depuis plusieurs années avec en toile de fond, le limogeage du Directeur exécutif, le départ de la trésorière nationale et du directeur des programmes, la mise en place d’un administrateur provisoire de toute l’organisation de la CAMNAFAW, son départ chaoteux et par la suite la nomination des directeurs exécutifs par intérim et un climat social délétères et conflictuels. Dans ce kaléidoscope, le nouveau bureau exécutif vient avec l’ambition de rétablir la paix et la sérénité mais aussi une meilleure cohérence plus objective et efficace en conformité avec le leitmotiv de campagne qui était Impact, Visibilité et Crédibilité.
Malheureusement, les racines des maux étaient plus profond que prévu. Des conflits inter personnels encrés avec des rancœurs enfouies au fil des années et des intérêts individuels très importants et sournois dans un environnement profondément délétère, où désinformation et commérage étaient la règle la plus partagée.
« Aussi avons-nous dû faire face dès la prise de nos fonctions, à trois défis majeurs, le blocage des comptes de la CAMNAFAW et une amende de la douane camerounaise de 700 000 000 Fcfa contre la CAMNAFAW pour blanchissement d’argent dans le cadre d’une importation des préservatifs du projet Fonds Mondial où l’argent avait été envoyé au Cameroun et la CAMNAFAW avait payé en retour vers un fournisseur à partir du Cameroun en Asie une commande de préservatifs où l’unité du préservatif était plus de 5 fois Supérieur au prix normal soit une surfacturation de plus d’un milliards FCFA qui a conduit à une amende de 700 millions contre CAMNAFAW et le blocage de ses comptes. Trois séances de travail avec le Dg des douanes et ses collaborateurs et en présence du directeur de l’Iccn malgré tout l’argumentaire que nous avons développé, il a été prouvé de manière irréfutable la fraude et l’évasion fiscale des capitaux. J’ai dû à titre personnel utilisé tout mon réseau relationnel pour faire annuler cette sentence qui allait sonner la mort de la CAMNAFAW puisqu’on aurait jamais eu cet argent et ramener le moindre minimum prévu par la loi qui est de 30 millions Fcfa que la CAMNAFAW a dû payer par tranche dans ses fonds propres. À sorti de cela, il était question d’engager le processus de recrutement du directeur exécutif. Processus mené par un cabinet recruté avec la collaboration d’un ancien directeur exécutif par intérim monsieur Abouna et suivie par notre représentant du Bureau exécutif qui est la trésorière nationale, Mme Ebah. Mais dès la proclamation des résultats et leur validation, le présent décret du bureau exécutif ont subi une avalanche de pression formelle et informelle pour l’invalidation du processus de recrutement sans qu’aucune preuve matérielle ne soit donnée pour justifier cette invalidation. Processus essentiellement contesté par le Fonds Mondial. Ef n l’absence de preuve, la position du bureau exécutif a été de ne pas créer de situation d’injustice et courir le risque d’un autre procès en plus de celui qui existe déjà à la CAMNAFAW avec les réclamations en dommages et intérêts de l’ordre de 250 millions. Nous avons trouver à la CAMNAFAW 05 procès en cours avec des demandes de prêt de 250 millions de dommages et intérêts sur des erreurs d’appréciation du point de vue du droit, sur le non respect des procédures. Une position consensuelle a été trouvée par la suite avec le Fonds Mondial celle de désigner un administrateur provisoire pour poursuivre le projet. Mais le constat de détournement et de vente au marché noire des produits Fonds Mondial par le hasard d’une demande des produits du Ministre de la santé et l’interpellation des intéressés et leur déferlement au parquet » dévoile Gaston Komba, président du bureau exécutif au cours de cette 16ème assemblée générale.
Un chaos pour un challenge épique
Cette situation a ainsi donné lieu à une forte volonté de reconstruire la CAMNAFAW sur des bases solides. Et à lancer le processus de sa refondation.
Un certain nombre d’actions sur un certain nombre d’axes stratégiques ont de ce fait été réalisées. En matière de gouvernance et de leadership, le renouvellement du statut D’ONG par le MINAT pour une durée de 5 ans, la signature d’un accord cadre avec le Minsanté, la contribution d’information et de plaidoyer dans les antennes régionales du Centre, Sud, Littoral et Nord auprès des autorités administratives traditionnelles et religieuses, la participation à l’assemblée générale de L’IPPF a Bogota , le lancement du processus de recrutement du directeur exécutif dans un esprit de consensus et d’apaisement, la soumission du plan d’action post accréditation en conformité avec les règles de l’IPPF pour la troisième phase et la préparation de la quatrième phase d’accréditation qui est en cours. La tenue régulière des rencontres liée à la gouvernance, le renforcement de l’éthique et la déontologie et de l’amélioration du climat de travail.
En matière de partenariat et de mobilisation des ressources, la contribution et de la mobilisation des ressources pour des activités de l’ONG à travers entre autre, le Fonds des Nations Unies pour les populations dans le cadre de son huitième programme de coopération avec le Cameroun, le Fonds Mondial avec le projet prévention et prise en charge de l’infection avec le VIH/SIDA qui était prévu pour aller de 2021 à 2023, mais s’est arrêté en septembre et dont la suite va se faire avec un autre récipiendaire Calcare. La consolidation du partenariat avec le Minsanté, le Minproff, le Minjec, le Minepat, Minat. La mise à disposition de la CAMNAFAW d’un terrain par le lamido de Garoua pour la construction d’un clinique CAMNAFAW pour venir renforcer la présence de notre antenne régionale dans la région du Nord, l’acquisition d’un immeuble devant abriter la CAMNAFAW a Mballa II
Dans le domaine de la promotion des services de qualité, l’amélioration de la gouvernance des cliniques pour des services de qualité, le maintien en activité des centres médicaux CAMNAFAW dans les régions de l’Ouest et du Sud-ouest malgré la fin du projet WISH, l’aménagement du bureau de l’antenne du Nord afin de faciliter ses activités de formations et de sensibilisation et d’offre de services. L’amélioration progressive de l’offre de services dans centre d’information et d’éducation des jeunes.
Parallèlement, dans le cadre de la politique générale de l’organisation « nous avons conduit et veillé à ce que le processus de fin de collaboration provisoire avec le Fonds Mondial se déroule en toute sérénité et convivialité afin de préserver les acquis communes près d’une dizaine d’années de travail en synergie partageant les mêmes objectifs au service des populations vulnérables que nous servons. D’autre part nous avons consolidé les relations coopération avec l’Ippf, dont le soutien et les conseils ne nous ont jamais fait défaut. », précise le président du bureau exécutif.
Ayong Joyce, présidente nationale du mouvement action jeune
« Nous pensons que la santé sexuelle et reproductive est toujours un sujet tabou au Cameroun. Parce que certain se disent que parler de la sexualité avant un certain âge serait détruire l’avenir de la personne surtout quand il s’agit d’une jeune fille ou d’un jeune garçon. Pour changer la donne, la CAMNAFAW justement ayant un mouvement d’action pour les jeunes compte mobiliser beaucoup de ressources pour les descentes sur le terrain pour pouvoir apprendre à ces jeunes que plutôt nous connaissons notre santé sexuelle reproductive, mieux sera notre avenir. C’est vrai que ce sont des choses que nous avons déjà commencé à faire mais nous sommes entrain de tout faire pour que cela soit plus effectif dans tout le territoire camerounais. Les actions que Camnafaw mènent depuis sa création avec les jeunes en particulier étant donné que je représente les jeunes de la CAMNAFAW sur le territoire national, nous avons des causeries éducatives que nous menons dans les établissements scolaires ou alors dans nos différents centres. À Yaoundé par exemple, nous avons un centre à Minboman Sapeur et on a un centre des jeunes dans ses cliniques, en plus nous faisons aussi des descentes sur le terrain comme dans les marchés. Durant ces descentes sur le terrain, nous parlons de la santé sexuelle reproductive, des violences basées sur le genre, des maladies IST, VIH/SIDA. C’est une pratique qui fonctionne très bien à la CAMNAFAW parce que nous réussissons quand même à impacter la majorité des jeunes et nous avons aussi des parents qui nous confient aussi souvent leurs enfants sur le terrain. Parce qu’on leur montre que quand une jeune fille parce qu’elle est vulnérable, connait sa sexualité, cela empêche qu’elle tombe dans certaines erreurs que nos aînés ont eu à commettre dans le passé. »
Dracuse Edith représentante de la FEDERATION INTERNATIONALE POUR LA PLANIFICATION FAMILIALE (IPPF)
« L’initiative de cet assemblée générale est comme je le disais dans mon allocution est un exercice de révision des comptes de transparence. On va présenter les nouveaux documents administratifs donc on doit s’attendre à ce que tous les membres soient au courant du contenu de ces documents et qu’on fasse le vote et après cette approbation, ce sera des documents qui seront en application au niveau de CAMNAFAW et qui vont contribuer comme on aimerait à renforcer l’organisation en terme de gouvernance et à permettre les progrès futures en terme d’aider les femmes et les filles à accéder à leur droits à la santé sexuelle et reproductive ce qui est bien sûr l’objectif final de CAMNAFAW entend qu’organisation. La crise relevée au sein de la CAMNAFAW était une crise passagère liée à la gouvernance… »
